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信托“輸血”進行時 精準定向控風險

字體大小:[日期:2017-07-31]閱讀:

導讀:信托領域專業優勢凸出,通過設立慈善信托、成立產業基金等方式,正逐漸成長為扶貧大軍的主力。慈善信托熱度

  信托領域專業優勢凸出,通過設立慈善信托、成立產業基金等方式,正逐漸成長為扶貧大軍的主力。

  慈善信托熱度升溫

  2017年,慈善信托熱度持續升溫。年初,光大興隴信托有限責任公司“光大·隴善行1號”慈善信托產品獲得備案管轄機關備案回執,正式落地,這是甘肅省首單通過備案的慈善信托產品。

  “光大·隴善行1號”慈善信托產品的善款全部來自公司自有資金、員工捐贈和信托自身收益,由受托人光大信托在信托監察人的監督下,將信托財產無償捐給甘肅省迭部、和政、臨洮三縣進行定點扶貧和對口幫扶,具體用于慰問數百戶五保戶、為貧困中學生提供助學金資助、圖書館書籍采購與數字化管理等多個公益慈善重點項目。

  以公益慈善信托方式開展精準扶貧有何優勢,陜西樣本或能給出部分答案。由陜西銀行業發起設立的“陜西銀行業革命老區扶貧擔保基金”,委托長安信托設立公益慈善信托管理該基金,陜西銀行業通過發起設立“陜西銀行業普惠金融扶貧慈善信托”的方式健全了小額貸款全面風險補償機制,為精準扶貧工作的深入開展提供了新經驗。

  同時,慈善信托最引入注目的優勢是突出風險補償和精準定向。

  從陜西的經驗來看,實際操作中,采取對農村金融機構風險補償的方式與農村金融機構合作,調動農村金融機構以20倍的資金發放貸款給原來得不到金融服務的農戶,通過降低貸款條件普惠到更多的農戶,使原先得不到金融服務的農戶能通過金融服務以自己的勞動實現脫貧致富。

  精準定向方面,扶貧慈善信托采用對貸款進行風險補償的方式進行扶貧,既要扶持貧困戶,又要在一定程度上控制風險,對“精準”二字要求更高。兩家合作機構為此分別制定了專門的農戶小額扶貧貸款管理辦法,以精準扶貧的要求為指導,明確了扶貧對象客戶群、準入條件、操作流程等要求。

  產業扶貧為著力點

  與其他金融機構不同,信托與實體產業的關系更為緊密,由此產業扶貧往往是信托公司扶貧的著力點。

  為幫助貧困戶脫貧、推動農業企業發展、提高地方銀行綜合化金融服務能力,中信信托日前與貴州省人民政府、貴州脫貧攻堅投資基金有限責任公司合作,設立貴州省筑銀扶貧產業基金(有限合伙)(以下簡稱“扶貧基金”),計劃投入逾230億元,通過市場化運作方式,用于解決貴州省產業扶貧面臨的“融資難、融資貴”等問題。

  據悉,本次扶貧基金具有規模大、成本低等特點,能充分彌補農業產業天生抗風險能力弱、投資見效慢的弱點,可以達到支持農業企業發展、促進農業資源整合、有效降低融資企業財務成本等效果。

  2017年3月15日,中信信托簽約正式成為貴州脫貧攻堅投資基金扶貧產業子基金合作方;4月12日,首筆資金成功落地。2017年末,該產業基金投放力爭達到200億元。

  四川信托也注重產業扶貧,其扶貧的對象是康定市瓦澤鄉水橋村,是典型的高寒村。通過對特困戶走訪了解,對當地自然資源進行考察,掌握了水橋村的基本情況、致貧原因等,四川信托根據水橋村的實際情況提出具體項目計劃,并迅速成立了扶貧幫困領導小組,由企業總裁擔任組長。同時,從自然資源利用、大棚種植及牲畜養殖、學生讀書資助、對外網站宣傳、五保戶撫恤等五個方面提出了扶貧計劃,組織志愿者分期分批進村入戶商討項目、檢查情況和開展義工活動,結對推進精準扶貧。

  此外,四川信托發揮金融優勢,通過直接貸款、高速公路收費權收益權進行融資等多種形式增加對貧困區縣的信貸投放,引導社會資金流向貧困區縣,如丹巴縣水電項目、理塘縣水電項目。

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