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打造“雙創”升級版號角吹響 為“穩就業”保駕護航

字體大小:[日期:2018-10-17 00:35:06]閱讀:

導讀:打造“雙創”升級版的號角已經吹響。上證報梳理發現,各地已積極行動起來,廣東、福建、江蘇等地已經出臺省級層面扶持“雙創”的政策,杭州和九江等城市也發布了一系列措施,從財政金融和產業發展等多方面入手,為

打造“雙創”升級版的號角已經吹響。上證報梳理發現,各地已積極行動起來,廣東、福建、江蘇等地已經出臺省級層面扶持“雙創”的政策,杭州和九江等城市也發布了一系列措施,從財政金融和產業發展等多方面入手,為“穩就業”保駕護航。

財政金融政策為創新創業“輸血”

為穩定就業,今年以來財政金融政策支持創業、小微企業的措施不斷。3月底,多部委聯合印發了關于創業擔保貸款財政貼息工作的通知,6月底印發了深化小微企業金融服務的意見。9月底,國務院印發《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》,再次明確提出加大財政政策和金融服務的支持。

金融支持創業政策
金融支持創業政策

“目前需要降低創新創業成本,包括資金信貸成本,來降低創新創業門檻。”北京師范大學經濟與工商管理學院院長賴德勝表示。上證報梳理發現,多個省份都出臺了包括提高補貼額度、支持創業融資、提供信貸優惠、爭取中央財政貼息資金等方面的措施。

比如,江蘇省提出支持金融機構提供股權和債權相結合的融資服務方式;陜西省專門出臺了創業擔保貸款實施辦法,其中包括提供最高10萬元的創業擔保貸款新政策。

從創業擔保貸款的數據來看,金融支持創業政策取得一定效果。數據顯示,目前陜西省創業擔保貸款發放超過500億元,直接扶持60多萬人創業,帶動超過200萬人就業;江西省創業擔保貸款發放額累計超過1000億元,今年前8月發放超過80億元,帶動就業人次超過20萬。

推動新興產業發展為穩就業“造血”

穩就業不僅要靠政策“禮包”支持,更要靠經濟新動能、新興產業的發展。此前國家發展改革委聯合財政部、人社部等17個部門發布的《關于大力發展實體經濟積極穩定和促進就業的指導意見》明確指出,要發展壯大新動能,創造更多高質量就業崗位。

從各地出臺的政策中可見,發展服務業、新興農業已經成為穩就業政策的一大重點。作為今年人才凈流入率全國第一的城市,杭州近日提出的人才新政就明確鼓勵高校畢業生到養老、家政服務和現代農業企業就業,并規定每年給予1萬元的補貼優惠政策。

陜西榆林市也提出,到2020年,要建設20家以上農業“星創天地”,每年通過創業創新帶動就業3萬人以上。在資金“輸血”和產業“造血”的共同作用下,今年全國就業形勢穩定。從前8個月數據看,我國新增就業人數近1000萬人,完成全年目標的九成以上;8月份,全國城鎮調查失業率5%,依然保持在較低水平。

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